发布时间：2012-10-17
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杭建市发〔2012〕382号
关于信用网管理和建筑业企业资质动态监管落实工作
会议纪要
2012年10月11日，市建委召开信用网数据梳理和建筑企业资质动态监管落实工作等相关事宜的专题会议。建委市场处、市建管站、市招标办、市造价和投资办、各城区建设局（规建局）、市建筑业协会、监理协会、方欣计算机公司等有关负责人参加会议。会议讨论研究了现阶段信用网数据梳理核对进展情况，布置落实建筑企业资质动态监管等工作。现将会议确定的主要事项纪要如下:
一、关于信用网管理
1、除招标代理人员和园林专业中级以上职称人员详细信息中增加职称类别和职称等级两项内容，并需要审核外，其他人员删除基本信息中的职称类别和职称等级。
2、凡要求录入信用网的人员均需进行二代身份证的刷证核验，包括企业负责人、技术负责人以及园林绿化企业的企业经理和园林专业中级以上职称人员。
未要求录入信用网的人员数据，在信用网数据全面梳理后予以删除，包括五大员、监理员、省级监理工程师、园林绿化的企业技术经济人员和主要人员类型。
3、监管平台桌面上增加人员读卡功能（可通过人员核对功能模块进入）。
4、凡系统设置为不能由企业自行修改的身份证号码、姓名、照片的，应由初审部门进行修改，并在修改完成后提醒企业与制卡窗口联系重新制作人员IC卡。
5、身份证号码的修改原则为：如正确的身份证号码不存在的，直接修改；如正确的身份证号码在同一企业的，需核对并告知方欣公司后修改；正确的身份证号码不在同一个企业的，则需由企业将该人员调动至同一个企业后，再告知方欣公司后修改；如正确和错误的身份证号码上均有投标记录的，应予保留投标记录，需联系方欣公司核实后确认保留的内容。各初审部门需保留企业申请材料。
6、造价员按单独流程进行审核，审核流程同注册造价工程师。
7、需对管辖企业进行信用网操作培训的，由初审部门负责组织和落实培训场地，方欣公司负责安排授课人员，复审部门应到场参与并予指导。
二、关于建筑企业资质动态监管布置落实工作
1、《关于对杭州建设信用网数据进行梳理和完善的通知》（杭建市发〔2012〕206号）中所明确的企业、人员数据应于本月底前核验通过。未通过核验的，自2012年11月1日起限制市场活动。
其中未通过核验且有在建工程的建造师、总监，由各区建设局负责通知、落实所在企业于2012年11月内完成身份证核验或更换项目经理、总监。2012年11月仍未完成的，由建管站负责对该项目经理、总监到岗情况进行检查核实，确属长期缺岗和缺位的，应按项目经理管理办法、项目总监管理办法的有关规定责令企业更换并记为不良行为、予以信用扣分。
2、企业负责人、技术负责人以及园林绿化企业的企业经理和园林专业中级以上职称人员应于11月底前完成二代身份证核验，系统在该类人员位置显示身份证核验状态。未通过核验的，自2012年12月1日起按有关规则限制企业的市场活动。
3、根据《进一步加强杭州市建筑企业资质动态监管实施意见》（杭建市发〔2012〕352号）的要求，2012年下半年建筑业三级资质审批首先开通市政、房建总承包的信用网申报功能，并在规定的受理时间内开放。
4、注册建造师的初始注册仍按原程序办理，暂不实施信用网输入。由方欣公司负责设计批量导入工具，待初始注册完成后批量导入信用网；导入工具应具备注册单位与信用网记录单位不一致时的提醒和清单输出功能。
5、自2012年11月1日起，凡需修改建造师、总监身份证号码的，各区建设局应根据项目经理管理办法、项目总监管理办法的相应条款对所在企业予以扣分。市场处将对各区建设局执行该条款的有关情况进行抽查。
6、凡未核验身份证或者未核验通过的有关人员，在动态监管中由系统自动对照资质标准时，均不计算在有效人数内。
7、关于结构调整，凡属暂停审批的房建、市政总承包三级和地基与基础工程等10项专业承包三级，均原则上暂停以上类别的主项和增项审批。
8、关于复核换证事宜，请各区、县（市）建设局提出初步时间安排，建管站汇总、统筹后制定具体的复核换证计划。
三、关于萧山、余杭信用网数据梳理完善工作
1、萧山、余杭的数据梳理和完善工作应于本月底完成。同时鉴于萧山建设信用网、余杭区建筑市场信用网目前与杭州建设信用网在数据库结构、字段上仍存在一定差异的现状，复审部门在审核入库时，暂不审核以下内容：
（1）萧山企业的组织机构代码证，技术负责人、企业负责人，资质证书有效期，注册建造师注册专业有效期，注册监理工程师注册证书编号；一体化企业的安全生产许可证。
（2）余杭企业的资质证书有效期，注册建造师注册专业有效期，注册监理工程师注册证书编号。
2、萧山、余杭建设局应按杭州建设信用网的数据要求，于春节前升级、完善各自网库内容，并于2013年4月底前落实企业补录和完成前条有关内容的审核入库工作。
杭州市城乡建设委员会
2012年10月16日